Η κατάχρηση έβγαλε από το «ψυγείο» της ΕΕ τα τυριά που χτυπά το εμπάργκο

Γιουρουκέλη Μαρία

Στην κατάργηση του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 950/2014 που αφορά στην ένταξη στο καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριών μέγιστης ποσότητας 155 000 τόνων προκειμένου να προβλεφθεί η ανισορροπία στην αγορά λόγω του ρωσικού εμπάργκο, προχωρά η Κομισιόν καθώς διαπιστώθηκε κατάχρηση στο μέτρο από χώρες που κατά παράδοση δεν εξάγουν σημαντικές ποσότητες προς τη Ρωσία.

To μέτρο της αποθεματοποίησης έσπευσαν να αξιοποιήσουν ακόμα και χώρες που δεν εξάγουν σημαντικές ποσότητες στη Ρωσία.

Ωστόσο εξακολουθεί να εφαρμόζεται για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 4 πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Η απόφαση της 22α Σεπτεμβρίου, που υπογράφει ο πρόεδρος της Επιτροπής Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο, ελήφθη λαμβάνοντας υπόψη τα εξής:

Για την άμβλυνση ή την εξάλειψη της απειλής σοβαρής ανισορροπίας στην αγορά τυριού που δημιουργήθηκε από την απαγόρευση εισαγωγής που θεσπίστηκε από τη ρωσική κυβέρνηση, ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 950/2014 της Επιτροπής (2) προέβλεψε προσωρινό έκτακτο καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριών για μέγιστη ποσότητα 155 000 τόνων. Για να εξασφαλιστεί η τήρηση της εν λόγω μέγιστης ποσότητας, δημιουργήθηκε μηχανισμός κοινοποίησης και παρακολούθησης.

Μολονότι οι επιπτώσεις της ρωσικής απαγόρευσης εισαγωγής αφορούν ενδεχομένως ολόκληρη την αγορά τυριών της ΕΕ, τα κράτη μέλη που θίγονται περισσότερο είναι η Φινλανδία και τα κράτη της Βαλτικής, για τα οποία η Ρωσία είναι ο αποκλειστικός εμπορικός εταίρος στον τομέα αυτόν, καθώς και η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες και η Πολωνία, για τις οποίες η Ρωσία είναι σημαντικός προορισμός για τα τυριά. Επιπλέον, παρόλο που τα τυριά με γεωγραφική ένδειξη θίγονται από την απαγόρευση εισαγωγής, αντιπροσωπεύουν μόλις ένα ελάχιστο ποσοστό του συνόλου των τυριών που εξάγονται προς τη Ρωσία.

Από τις κοινοποιήσεις που έχουν ληφθεί μέχρι σήμερα κατ' εφαρμογή του μηχανισμού παρακολούθησης του άρθρου 12 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 950/2014 προκύπτει ότι το καθεστώς χρησιμοποιείται δυσανάλογα από παραγωγούς τυριού από περιοχές που κατά παράδοση δεν εξάγουν σημαντικές ποσότητες προς τη Ρωσία. Κατά συνέπεια, το καθεστώς δεν φαίνεται ότι είναι κατάλληλο να αντιδράσει αποδοτικά και αποτελεσματικά στις διαταράξεις της αγοράς που απορρέουν από τη ρωσική απαγόρευση.

Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω και για να εξασφαλιστεί η χρηστή χρήση του προϋπολογισμού της Ένωσης, είναι σκόπιμο να τεθεί τέρμα στο καθεστώς ιδιωτικής αποθεματοποίησης για τα τυριά, όπως προβλέπεται στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 950/2014.

Προκειμένου να μειωθεί ο κίνδυνος μη αποδοτικής χρήσης του προϋπολογισμού της Ένωσης, το μέτρο αυτό πρέπει να εφαρμοστεί αμέσως.

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι προσδοκίες των επιχειρήσεων που υπέβαλαν αίτηση ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριών βάσει του άρθρου 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 950/2014 προστατεύονται, οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για την πληρωμή της ενίσχυσης που προβλέπεται στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 950/2014.

Μαρία Γιουρουκέλη

ΠΗΓΗ http://www.agronews.gr/